现在金融产业进步迅速，还有很多的进步空间，这一次温州中小企业进步促成会会长周德文提出让民间借贷走到阳光下，显示出高度的民间智慧，并提出了更具前瞻性的对策。
危机是产业空心化的恶果
小编：咱们留意到，您是较早发布中小企业危机预警的人，这些危机有哪些预兆?
周德文：其实我去年就提出产业空心化问题。2010年实业越来越不景气，有三个明显标记：第一，大量资本逃离实业;第二，大量的企业外流外迁，甚至到国外进步;第三，诸多企业利用实业平台取得银行的贷款，他们没有专款专用，而是去投资矿山，房地产。产业空心化的延伸，造成了本日之恶果。
如今跑路的和遇到危机的企业多少都和这些有关系。跑路的企业家诸多都是双重身份，既有实业，也有本人的担保公司。当他借出去的钱或者担保的钱呈现问题了，连带到了实业，最终呈现资金链断裂，被迫出走。
小编：跑路企业的老板有没有新的路可以走?信泰集团的重组是否成功?
周德文：我以为大局部企业可以走上重组的道路，例如信泰企业。实业方面眼镜制造企业，引进同行有实力的企业，可以迅速恢复生产;另外光伏产业在走上市道路，可以引进战略创业者;还有房地产业，虽然遭到调控影响，但自身可以引进合作同伴共同开发。所以，经过产权债务重组，我相信信泰集团也能够走出危机。包含其他跑路的企业，咱们都希望他们能回来，即便无奈挽救这个企业，也可以依法破产清理。也不至于一辈子心田不安。
要使民间借贷合法化
小编：10月4日温家宝总理抵达温州时期，与温州企业家代表座谈，你是现场“最敢讲话”的人。这样看来您对总理提出5条倡议，背后的逻辑是什么?
周德文：总理十分亲切，鼓励咱们大胆发言，有什么说什么。
我是第三个抢着发言的，提了五条倡议。
我说的第一条，就是中国要直接为中小企业减税。近年来，我国中央、地方财政收入实现连年增长，但是企业日子却很难过，我说总理呀，如今已经到了有条件为中小企业减税的时候，减轻企业负担，实际上这也是一种“放水养鱼”的政策。没想到总理一听，就说“不只要减税，还要减费”。总理这样一讲，我就更敢讲了。
在我提出倡议之后的10月12日，国务院就出台了六条金融方法，特别是提升小型微型企业增值税和营业税起征点，同时将小型微型企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并加大范畴。
第二，要加快金融对内开放的步伐。“新36条”的公布过去让市场欢欣鼓舞，但实际贯彻效果却不尽如人意，好比温州民间资本数次要筹资组建转为中小微型企业服务的小银行，却得不到支持，因而我以为要允许民间资本筹建能够定向为小企业服务的小型银行，善用民间资本力量，并且要使民间借贷合法化。
第三，加快投融资体系改革步伐。如今中小企业过度依赖间接融资，即向银行申请贷款，而利用债券、股权手段实现直接融资却很少，显示出我国投融资体系滞后于经济进步，需求加快完善债券、股权市场。
第四，我提出宏观调控政策需求适度放松，定向对中小型企业施行放松的帮扶政策。
最后，倡议国务院设立全国性的中小企业的管理机构，在国务院下面建设中国中小企业管理总局。从目前看，虽然从县级到省级政府，都有中小企业的管理机构，但中国层面却只有工信部下属的中小企业司，但中小企业是国民经济的主体，中小企业数量占企业总数量的90%以上，税收占65%，发明就业比率达到70%，设立这样的全国性机构，能够有效整合各个部门资源，制订对中小企业的扶持政策，指导县级省级等下属机构更好地开展工作，服务中小企业。
鄂尔多斯(9.300,-0.08,-0.85%)民间借贷比温州重大得多
小编：在座谈会上，为何总理说您是温州最有权威的发言人?温州的问题能否最具代表性?
周德文：这句话总理表彰得太重了，总理说我系统地提出了处理中小企业困境的政策倡议，可能是我经常发表一些关于中小企业的观点，经常讲真话的缘故。
小编：最近几天处理小微企业危机有什么新现象，据说促成会成立了一个自助基金的资金池，进展如何?
周德文：我15日在深圳，16日到上海，昨天回到温州，如今各地的中小企业局都在研究中小企业的问题，像鄂尔多斯、东莞、中山、深圳等，全国都陆续呈现小企业资金链断裂、民间借贷危机的问题。
为处理目前的资金借贷的困难，咱们如今已经开始试点自助基金。温州中小企业众多，每个有实力、有资金的企业拿出二三百万元作为自助基金，如今已经筹集了2亿元资金池。
当然，自助基金并非新方式的高利贷，会员企业借用自助基金的“利率”只会略高于银行贷款利率，为了保障资金保险，自助基金将依照封闭式基金管理，只可用于会员企业的短期借用。
处理民间借贷的乱象，还是要从盘活民间资本、成立买卖市场以及政策层面去处理。这几个方面规范之后，即便有几个人跑路、跳楼，也不会影响大局。而如果不制订规则，仅仅靠注入资金，到下一次金融危机，损坏力会更大。
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