中国（城市）公益文化惠民工程是由朱德公益基金会、中华民族文化工作委员会、中华民族经济文化发展协会、山西省广东商会、陕西省湖南商会等领导单位支持，中国惠民工程联合投资集团有限公司主办，广州市历藏文化交流股份有限公司执行，广州市惠民百货有限公司运营的品牌，旨在整合资源，深入挖掘公益文化的精神，充分发挥公益文化在经济困难时期的独特作用，为维护社会稳定，创造和谐社会做出贡献。
中国（城市）公益文化惠民工程是顺应中央政府全面改善民生工程的时代产物，是又一项落实于民的惠民新举措。主要通过整合政府资源、生产企业资源、城市居民信息资源，通过市场化运作，把来自于全国各地的生产厂家产品通过惠民工程项目平台受惠到老百姓手里，让老百姓真正能得到货真价实的实惠产品。从而真正实现工程创办的目的，建立起一个讲求实效，利国利民的社会公益事业平台，拉动内需，促进社会经济发展。
中国（城市）公益文化惠民工程平台创造性的将“大型购物中心+连锁超市＋便利店＋网上购物”等销售理念充分融汇贯通在一起，形成前所未有零售业态的结合体营销模式，在零售业掀起了一场观念更新的革新，打破了传统单一的实体店销售或电子商务购物的经营方式。目前，惠民工程项目旗下已有四大运营品牌，大型购物中心“惠民商业广场”、“惠民直通超市”、“9577便利店”、网上购物平台“惠民商城”。
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1、主办单位：中国惠民工程联合投资集团有限公司
中国惠民工程联合投资集团有限公司成立于2010年1月16日，是一家包括百货、超市、便利店、商务酒店、物流快递、电子商务等多元业务为一体的综合性服务企业，集团旗下设有广州市惠民百货有限公司、广州市惠民货运代理有限公司等子公司。
2、支持单位：朱德公益基金会
朱德公益基金会是经朱德同志的后人和中华社会文化发展基金会商量决定共同筹建的。致力于筹建“朱德学校”；在全国大、中、小学、军校建立“朱德奖学金”；筹建朱德爱国主义教育基地；建立红军会师纪念馆等事项。
中华社会文化发展基金会是中华人民共和国文化部主管的全国性公募型基金会，经中国人民银行1992年批准，中华人民共和国民政部1993年登记（公募 基证字第0017号）。基金会宗旨为依据中华人民共和国宪法和国家法律、法规及各项国家政策，以及社会道德风尚，通过向国内外热心支持文化事业的企事业单位、社会团体和其它组织以及个人募集资金，扶植中华社会文化事业的发展，繁荣和活跃社会文化市场及开展其它公益活动。
3、领导顾问支持单位：中华民族文化工作委员会
中华民族经济文化发展协会
中华民族文化工委是国家民委中华民族团结进步协会负责挖掘、保护、弘扬中华民族文化的工作委员会。是经批准、民政部注册的，具有合法的身份。中华民族经济文化发展协会是为适应新的形势的发展，增进与国际间文化交流，特别是力求经济与文化方面的结合上有所建树、有所突破，并同时在国家有关部门备案的。中华民族文化工委，中华民族经济文化发展协会为确保整体性和一体化运作，合而为一办公。在增强与海外在经济、文化方面的发展，加速与世界接轨进程，促进祖国统一，实现56个民族大团圆方面取得了显著成绩。
山西省广东商会
山西省广东商会成立于2006年11月18日，是由山西省境内从事生产、经营活动的广东籍人士自愿结成的、非营利的民间社团组织。本会依据《社会团体登记管理条例》在山西省民政厅注册登记，业务主管单位为中共山西省委统战部，同时接受广东省人民政府驻北京办事处的指导，是山西省工商业联合会的团体会员单位、广东省商业联合会的理事单位。
陕西省湖南商会
陕西省湖南商会，是在陕西、湖南两省政府和领导的大力支持和亲切关怀下，于2003年4月在西安正式成立；是由在陕湘商发起、自愿参加的，具有法人资格的非盈利性民间社团组织，也是湖南在异地成立的商会。商会的管理机关为陕西省民政厅；业务主管单位为陕西省经济合作局和湖南省经济技术协作办公室。
4、执行单位：广州市历藏文化交流股份有限公司
广州市历藏文化交流股份有限公司成立于2006年6月6日，是一家专业从事文化产业的大型股份制集团企业。广东省企业文化协会常务理事单位，2007年广州市民营企业100强，二00七年度和谐企业文化建设先进单位，2008年“广东省企业文化建设示范单位”， 2009年广州“60佳功勋企业”。
5、运营单位：广州市惠民百货有限公司
广州市惠民百货有限公司隶属于中国惠民工程联合投资集团有限公司，是一家从事零售百货的企业，旗下品牌包括惠民直通车超市、9577连锁便利店等。目前已在广州、福州、太原、长沙、佛山等地开店。
惠民百货以雄厚的实力和政府的大力扶持，将以“时尚百货+绿色生活超市”的规划理念，在国内大、中城市拓展开店，拟在三年内开100家涵盖标超、综超、超百结合的中、大型连锁卖场、实现“百店计划”的宏伟目标。同时，覆盖全国大、中城市的“9577连锁便利店”开发计划已经启动。
